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黑龙江省质量技术监督局关于加强农村液化石油

发布时间:2019-11-18 23:23编辑:政策扶持浏览(186)

    管一函〔2014〕76号

    云顶娱乐注册,发布部门: 蒙古 发布文号: 第一章第一条宗旨为了调整蒙古人民共和国和国外机构、公民对本国地下石油资源的勘测、保护、开采、加工、运输、储存和销售方面的关系,特制定本法。第二条关于法律术语一、“石油”是指处于地下可开采利用的液态、气态、固态的多种烃类的复杂混合物。二、“有关开发石油的业务”是指石油的勘测、保护、开采、加工、运输、储存、销售。三、“石油管理机构”是指蒙古人民共和国政府在经营有关石油业务中,赋予签署合同、监督执行权的管理机构。四、“合同当事人”是指在本国领土内,就有关开发石油业务与蒙古人民共和国政府石油管理机构签署合同的蒙古人民共和国和外国机构及公民。第三条石油所有权蒙古人民共和国领土内的地下石油资源只屑于国家所有。第四条有关开发石油业务由政府管理一、在蒙古人民共和国境内有关开发石油业务的管理权艰,只属于蒙古人民共和国政府和政府石油管理机构。二、蒙古人民共和国政府,为保证国家民族安全,为不损坏石油天然矿藏,为预防对居民的自然环境的危害,为保护有价值的历史文化遗产,在明确规定的地域内,可制定禁止或限制石油开采的决定。三、制定石油勘测纲要、监督执行结果的权限,只属于石油管理机构。四、本法的执行条例由蒙古人民共和国政府批准。第五条外国合同当事人的权益除蒙古人民共和国在国际契约中另有规定外,外国合同当事人同蒙古人民共和国法人公民一样享有同等蒙古人民共和国公民的权益,遵守蒙古人民共和国法规及合同所指的各项义务。第二章开发石油的业务第六条石油合同所具备的基本条件石油合同必须具备以下条件:1.开发石油的技术设施,应具有开采地下石油贮量20%以上的生产能力。2.在蒙古人民共和国建立和发展石油加工工业。3.解决培训技术工人,雇佣外国公民等问题。4.开发石油要利用能获得较高的经济效益对环境生态平衡有益的技术设施。5.向石油管理机构报送有关开发石油业务方面的信息、文件、报告的全部原件。6.保障人畜安全、保障工人生命与健康的条件、预防灾害的措施,保护财产与自然资源的措施、不破坏地质结构及周围环境、恢复自然地貌。第七条为合同当事人提供用地一、经营石油业务所需用地和矿场的许可证,分别由地方主管部门和政府批准。二、禁止在被许可权利之外的地域开发石油。第八条合同当事人业务经营期限一、勘测、工作的期限为五年。二、在石油管理机构与合同当事人之间相互协商的条件下,勘测期限可延长两次、每次期限为二年。三、利用油田的年限为自石油管理机构作出决议同意开采石油之日起二十年。四、开采者如果建立加工厂、油气运输管道等新的基础设施,则利用油田的年限经石油管理机构同意可延长两次,每次不超过五年。第九条合同当事人应付的费用、税金一、开采石油的费用应交国家、其限额由蒙古国政府规定。如果是以产品分成的方式签定合同,则缴纳开采石油的费用应根据产品分成规定计算。二、经营有关石油业务的合同当事人应根据蒙古人民共和国法律规定的比例纳税。三、开采石油的费用、税金的支付形式,应根据合同当事人和石油管理机构的意见,由政府规定。第十条产品分成一、从总开采量中减去开采费用和补偿开支的部分后的剩余产品,由合同当事人和石油管理机构分成。根据石油日产量,应在合同中确定产品分成比例。二、合同当事人将分得的石油可用于出口。三、石油管理机构有权将留成后的石油,用于国内用途。第十一条补偿开支合同当事人在石油开采有赢利的条件下,有权补偿其开采石油过程中的开支,补偿额可占全年石油总开采量的40%以内。第十二条免征关税在蒙古人民共和国海关法规中无另规定时,在以下情况下免征关税。1.通过蒙古人民共和国边境进口有关石油开发业务的设备、材料、原材料。2.与石油开发业务有关的机械设备暂时进入蒙古人民共和国后再出境。3.合同当事人将分成的石油通过蒙古人民共和国边境出口。第三章争议的解决、违反法规者应负的责任第十三条争议的解决一、在石油开发有关的业务过程中,发生的财产争议,如果石油合同中无另规定,则按蒙古人民共和国法规,由蒙古法院审理。二、由修改石油合同条件或废止合同而发生的争议,则根据联合国国际贸易法委员会条例协调处理。第十四条法律责任一、对非经许可或随意经营石油有关业务的具体人,由蒙古人民共和国主管部门没收其所使用的设备、财产和开采的产品、收入,并上交国库。如果其活动具有犯罪倾向,则由蒙古人民共和国法院裁决。二、合同当事人各方如果违反本法及蒙古人民共和国有关法律,对部门、公民造成损失的,按蒙古人民共和国法规负法律责任。三、合同当事人各方违反合同义务造成的损失,按合同或蒙古人民共和国民法有错方赔偿损失。第十五条法律生效本法自蒙古人民共和国总统批准之日起施行。蒙古人民共和国小呼拉尔主席p.贡其格道尔吉蒙古人民共和国小呼拉尔秘书长e.其木德

    发布部门: 黑龙江省质量技术监督局 发布文号: 各市质量技术监督局,省农垦、森工总局质量技术监督局,哈尔滨铁路局: 在2008年全省质监系统特种设备安全监察工作会议上,省局党组书记、局长张超武同志强调要把加强农村液化石油气瓶的监管作为全省系统保障民生、亲民爱农的一项重点工作来抓,为有效落实此次会议精神和省局领导指示,现就加强农村液化石油气瓶监管的有关事项通知如下: 一、掌握农村气瓶的使用特点 农村液化石油气瓶的使用具有一定的特点,一是使用周期长、周转比较慢。全省农村地理环境、资源利用、住房条件的差异比较大,使用液化石油气瓶的方式、频率有很大差别,有些气瓶是处于应急或替补的状态,间歇使用或闲置的时间比较长,形成了一定的事故隐患。二是相对分散。乡镇、村屯的布局比较分散,点多面广,对气瓶的安全监管易出现盲点。三是农民的安全使用常识比较匮乏。农民接受的特种设备安全知识、法律法规、安全使用常识比较少,易产生使用不当而引发的安全问题。为此,要有针对性地研究落实监管措施和机制。 二、采取切实可行的监管措施 各级质监部门要结合目前正在开展的“春雷行动”,切实抓好特种设备安全服务,把保障农民安全使用液化石油气瓶当作深入开展“春雷行动”、促进新农村建设的一个切入点,采取有效措施加强监管。 一要加强特种设备安全知识的宣传。在监察、检验人员走村访户时,要积极主动向农民讲解《特种设备安全监察条例》、《黑龙江省特种设备安全监察条例》、《气瓶安全监察规程》、《气瓶安全监察规定》和相关标准对液化石油气瓶的有关要求;利用实物向农民讲解气瓶的检验标识、充装标识、安全使用常识和有关气瓶产权转移的常识;制作通俗易懂的《气瓶使用安全常识》等宣传单向农民发送。 二要加强对气瓶充装单位的监管。一是落实安全管理的主体责任,按照国家质检总局关于气瓶普查整治工作的有关要求,气瓶充装单位是气瓶安全责任的主体,负责对气瓶安全使用提供指导和服务,特别是针对农村用户,要进一步加强管理。二是严格要求气瓶充装单位继续开展气瓶的产权转移,使气瓶的产权由用户向气瓶充装单位转移,气瓶充装单位为用户提供符合安全技术规范要求的气瓶。三是要求气瓶充装单位严格执行“八不准充装”即:不准充装超过使用年限的气瓶,超过检验有效期的气瓶,非自有产权气瓶,附件损坏、不全或不符合规定的气瓶,钢印标记不符合规定的气瓶,瓶内无剩余压力的气瓶,存在明显损伤、需进一步检验的气瓶,首次充装或定期检验后首次充装、未经置换或抽真空处理的气瓶。 三要加强气瓶检验单位的监管。要求气瓶检验单位严格执行气瓶检验的有关标准,切实提高检验质量,为百姓安全使用气瓶把好关、服好务。对应报废的气瓶,严格履行报废解体的程序,监察机构要派监察人员现场监督。 四要严厉查处违法违规行为。对气瓶充装单位、气瓶检验单位不履行职责,有违反《特种设备安全监察条例》、《黑龙江省特种设备安全监察条例》、《气瓶安全监察规程》、《气瓶安全监察规定》的行为,要按照相关法规进行处罚。对农村用户违规使用气瓶的要说服教育并及时制止违规行为,防止发生事故。 三、加强相关信息的上报工作 各市、行业特种设备安全监察机构要切实加强农村液化石油气的瓶监管,为农村气瓶的安全使用做出积极的贡献,并在工作中加强信息的汇总和上报,一是重点突出的事项,可采用信息的形式,一事一报;二是日常农村液化石油气瓶监管工作情况,在每季度特种设备隐患排查治理情况报告中作为一项内容上报,上报时应说明当季度监察机构检查的气瓶数量、检验单位检验气瓶的数量、报废气瓶的数量、查处违法行为的情况、向农民宣传、服务的情况。二〇〇八年五月十五日

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